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国简周刊|第74期

文章作者: 管理员 文章来源: 管理员 发布时间:2023-12-01
国简周刊|第74期



——第74期——

国简周刊

妙言至径 大道至简


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法律不是压制自由的手段,正如重力定律不是阻止运动的手段一样。——马克思







法治热点


一、花859万采购“防止返贫监测系统”,真能防返贫吗?山西.png

近日,中国政府采购网发布了山西省乡村振兴局公开招标该省防止返贫监测信息项目结果公告,一公司以859万元中标,另一公司以18万多元中标该项目监理。11月28日,山西省乡村振兴局工作人员回应记者称,该项目经过立项论证,“所有的程序都走了,都是合法合规的”。

国简观点:大数据时代,利用“防止返贫监测系统”对于监测支出、收入及录用信息等的确有所助益。但大家更关心的是:花天价买来的监测系统,是否能够更精准地发现贫困户返贫?是否真正能够巩固脱贫攻坚成果?既然有这个钱,为什么不直接花在改善民生上?面对质疑,山西省一句“程序合规”显然是不够的,他们更应该拿出详实、透明的信息说明采购这一系统的合理性与必要性。据报道,在全国有不少地方都引进过类似信息系统,但有些市级系统中标价为300多万,有些则只有100多万元。那么山西政府花费800多万购买的系统,在功能、模块、作用上究竟有多少区别,是否能够达到立竿见影的效果,需要打个大大的疑问号。系统初始采购加上后续维护费用,省市县每年花在上面的钱或许是一个天文数字。对于一级政府职能部门来说,他们拿的是纳税人的钱,所以钱必须用在刀刃上,多为百姓们办点实事,才能让防贫之网越织越密、越织越牢。



二、“开机默认进入全屏直播”,看电视本不该那么难

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国家广播电视总局日前发布了《有线电视业务技术要求》等三项广播电视和网络视听行业标准的通知,要求有线电视终端应提供“开机进入全屏直播”和“开机进入突出直播频道的交互主页”两种“开机模式”选项,系统默认设置应为“开机进入全屏直播”。根据相关通知,有线电视智能机顶盒开机过程所需时间应不大于35s。有线电视运营机构在提供直播频道和时移电视、频道回看、视频点播等有线电视业务时,应确保界面简洁友好、操作方便快捷、节目优质传输。

相关通知对互联网电视终端接入可正常使用带宽不低于100Mbps的情况下,节目播放响应时间作出规定。要求点播节目从点击节目播放至出现第一帧的响应时间宜小于2s,应不大于3.5s;节目暂停/播放、快进、快退等操作响应时间宜小于2s,应不大于3.5s;退出节目播放返回播放前页面的响应时间应小于1s。

国简观点:解决“看电视难”,不是小事,而是关乎千家万户幸福感的大事。在媒介飞速发展的今天,电视仍是人民群众获取知识及公共信息传播的重要渠道,是精神文化不可替代的重要载体。但近年来,开机等待时间长、页面功能繁杂、层层“套娃收费”等问题让老百姓叫苦不迭,《2022中国适老化电视调研报告》显示,近五成老人找不到想看的电视节目。此次广电总局发布通知正是着眼于“看电视难、“看电视烦”的细节问题,从有线电视的开机响应时间到系统开机模式再到界面设定、节目控制速度等方面白纸黑字作出了规定,对于简化用户操作流程、优化有线电视服务、提升人民群众“看电视”体验具有重要意义。此外,让智能电视回归“开机即看”,绕开各种让人眼花缭乱的“附加功能”窗口,有助于填补“数字鸿沟”,让各个年龄阶段的人都能轻松享受服务。电视还原简单模式,是一项政治工程、民心工程,切实提升人民群众看电视的满意度,才能推动广播电视和网络视听高质量发展。



法规速递

11月27日 住房城乡建设部印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》

11月29日 最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》



书籍推荐

《要件审判九步法》——邹碧华


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《要件审判九步法》是2010年法律出版社出版的图书,这是一位学者型法官的审判经验和思想精华,在前人探索的基础上,融审判实践与理论思考为一体,将法律适用过程创造性地分解为九步形成的《要件审判九步法》,层层递进,步步为营,是审判活动成为一门裁判艺术。本书理论和实践相结合,详细介绍了"要件审判九步法"的具体内容(第一步 固定权利请求;第二步 确定权利请求基础规范;第三步 确定抗辩权基础规范;第四步 基础规范构成要件分析;第五步 诉讼主张的检索;第六步 争点整理;第七步 要件事实证明;第八步 事实认定;第九步 要件归入 作出裁判)。着眼于提高法官的逻辑思维能力和法律适用能力,对法官审理案件和制作裁判文书具有很好的指导意义。

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