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国简周刊|第35期

文章作者: 管理员 文章来源: 管理员 发布时间:2023-02-01

—— 第35——

国简周刊

   www.guojianls.com   

目录


    ·《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》发布

                                                                       · 广东省广州市白云区市场监管局将“屡禁不止、屡罚不改”的广州市采洁化妆品有限公司列入严重违法失信名单

                                                      · 山西省忻州市市场监督管理局将严重危害校园食品安全的忻州现代双语学校列入严重违法失信名单

                                                                                                · 《乡土中国》——费孝通


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宪法,就是一张写着人民权利的纸。—列宁

 新规速递


一、《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》发布

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《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》已经2023年1月11日第26次委务会议审议通过,现予公布,自2023年5月1日起施行。

为规范信用信息修复工作,维护信用主体合法权益,进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见>的通知》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》要求,制定本办法。

信用主体依法享有信用信息修复的权利。除法律、法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的情形外,满足相关条件的信用主体均可按要求申请信用信息修复。


国简观点:

全面推进中国特色社会主义现代化建设需要打造现代社会的诚信体系,诚信亦是社会主义核心价值观的重要组成部分。在严惩失信人员的同时,对于一些“失足的信用人员”给予从良后的信用修复充分体现了法律的引导作用,体现了法律的挽救帮扶能力。国家发改委的这个部门规章及时填补了国家信用修复建设的法律空白,值得赞誉!但这个规范有待于进一步完善,比如“信用修复主体”修复信用的条件与标准,收到行为人申请信用修复申请后多少个工作日必须予以明确答复的时限,以及行政复议与相关责任人失职不作为如何问责处理等方面有待具体化、标准化等。


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典型案例 


一、广东省广州市白云区市场监管局将“屡禁不止、屡罚不改”的广州市采洁化妆品有限公司列入严重违法失信名单

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 当事人因多次抽检不合格被市场监管部门列为重点监管对象。2021年10月28日,广东省广州市白云区市场监管局对当事人涉嫌未按照化妆品注册的技术要求生产化妆品予以立案调查。经查明,当事人未按照化妆品注册的技术要求生产4批次产品,且在案件调查过程中存在隐匿资料、出具虚假证明材料等违法行为。

当事人未按照化妆品注册的技术要求生产化妆品的行为违反了《化妆品监督管理条例》等有关规定,广州市白云区市场监管局依法对当事人予以罚款。同时,鉴于当事人在2019年2月24日至2021年10月28日期间,因产品不合格已被广州市白云区市场监管局处以3次行政处罚(1次顶格处罚,1次从重处罚,1次一般处罚),违法频次较高、主观恶意明显,广州市白云区市场监管局依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第六条等规定将当事人列入严重违法失信名单。


国简观点:

当与人民群众密切相关的企业出现“屡教不改、屡罚不改”的严重违法失信情形时,市场监督管理局给予了严厉的处罚,其处罚目的不仅是打击违法嚣张气焰,更是对其整个行业敲响警钟。相关企业要把人民群众的健康安全放在第一位,重视企业自身社会信誉,从根源上铲除恶意违法的主观臆想。





二、山西省忻州市市场监督管理局将严重危害校园食品安全的忻州现代双语学校列入严重违法失信名单

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2021年10月14日,接到群众关于忻州现代双语学校出现部分学生不明原因呕吐的举报后,山西省忻州市市场监督管理局执法人员第一时间赶赴现场进行调查。经查明,忻州现代双语学校各项食品安全制度未按要求落实到人,未设置专职或兼职食品安全技术人员、食品安全管理员,食堂切配间使用的刀具无“生”“熟”标识,食品留样柜记录温度不准确,无法提供炊具及打饭桶消毒记录,购进蔬菜无合格证明文件,切配间的半成品有部分未加盖,餐车在运输过程中有部分盛放食品的餐盆未加盖,负责打饭的多名生活老师无法提供健康证等,导致出现食品安全问题。

当事人未严格落实食品安全标准的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规,山西省忻州市市场监管局依法对当事人处以罚款。同时当事人因“学生饭中吃出死老鼠”一案,已于今年10月24日被市场监管部门处以行政处罚,存在“屡禁不止、屡罚不改”情形,造成严重社会影响,忻州市市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》相关规定和《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第五条等规定将当事人列入严重违法失信名单。



国简观点:
校园安全关乎着国家下一代的全面发展问题,校园食品安全更是校园几类安全事故中最应该注意和防范的,尤其是食品安全一旦出现问题便会呈现涉及面广、损害程度深的特点,会造成严重的恶劣影响。学校食堂负责人作为校园食品安全第一责任人出现重大食品安全事故,应当承担相应法律责任,而将其列入严重违法失信名单向社会公布,一是杜绝其再次进入校园食品安全相关企业,二是对其他从业人员起到警示作用。



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书籍推荐

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    【推荐理由】

      费孝通的著名著作之一,作者尝试对中国乡土社会的结构进行深层剖析,深入浅出地讨论了结构之构成、功能、运行体系等等,展现了社会结构是如何支配社会生活的方方面面的。本书语言流畅,浅显易懂,但是所蕴含之道理发人深省,时至今日仍然是一部非常出色的社会学著作。他解释了中国人很多根深蒂固的行为习惯的来处。但又不像很多书,一提到“国民性”就是纯粹的批判,或嘲讽。他对中国人有踏实的了解,有敏锐的观察,有抽丝剥茧的犀利分析,却没有那种置身事外的态度,对“你国人民”的高高在上的指手画脚。他感同身受,却又不感情泛滥,始终保持着一个学者的理性。

法治的意思并不是说法律本身能统治,能维持社会秩序,而是说社会上人与人的关系是根据法律来维持的。法律还得靠权力来支持,还得靠人来执行,法治其实是‘人依法而治’,并非没有人的因素……所谓人治和法治之别,不在“人”和“法”两个字上,而是维持时所有的力量,和所根据的规范的性质




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